国际电联设定大星座部署节点要求

在埃及沙姆沙伊赫参加2019年世界无线电通信大会的世界各地监管者正在研究制定频谱规则，其中有很多涉及航天业

【《航天新闻》11月21日报道】国际电信联盟（ITU）11月20日称，全球频谱监管者已就非地球同步轨道（NGSO）卫星星座的部署节点要求达成共识。本月在埃及沙姆沙伊赫出席2019年世界无线电通信大会（WRC-19）的监管者们称，NGSO星座运营商要想保住自己未来的全部频谱权利，就必须满足从提出频谱申请7年后起算的部署节点要求。在那7年过后，NGSO星座运营商将需要在2年内发射10%的卫星，5年内发射50%，并在7年内全部部署完成。若星座项目未能按这些节点或在总共14年的所给时间内发射足够多的卫星，其频谱权利将按届时实际发射数量按比例缩减。

国际电联无线电通信局局长马尼维奇说，卫星设计、制造和发射服务能力的提升为全球高带宽连接带来了新的可能。他说，这项标志性协议是一座技术里程碑，将促成下一代通信系统的部署，同时为最偏远区域带来宽带上网途径。

星座项目此前只需在提出频谱申请后7年内发射一颗卫星、让其工作90天并向国际电联报送所谓的启用文件就能保住所要的频率。监管者担心这样的要求会让一些项目钻空子，靠仅仅发射一颗卫星来为数百或数千颗卫星囤积频谱。国际电联称，设置节点要求将有助于确保其能够确定哪些频谱申请方是真的要造发卫星，而哪些则不是。

国际电联指出，宽带巨型星座已成为一种追求者越来越多的全球互联网接入手段。太空探索公司、一网公司和亚马逊都打算在低地轨道部署数千颗卫星，以连接欠缺网络服务的区域。电信卫星公司也在准备建设一个由约300颗宽带卫星组成的星座。

国际电联无线电通信局空间业务部主任瓦莱今年早些时候对《航天新闻》表示，在国际电联已收到的不下1100件NGSO申请中，约200件是要建通信星座。他说，若每个通信星座项目都只是发一颗卫星去“占座”，那么要通过频谱协调来避免信号干扰将变得极为困难。

国际电联说，用于对地观测和天文等其它目的的星座项目也要遵守这些节点要求。

各方对于设置星座部署节点要求存在共识，但监管者们对于节点如何设置才合理却存在分歧。波音、洛马、麦克萨技术和诺格所在的美国倡导的是要求星座项目3年内发射10%的卫星，5年内发射50%，7年内全部发完，而根据《航天新闻》拿到的欧洲邮电大会一份文件，作为空客防务与航天公司和泰雷兹·阿莱尼亚空间公司的驻在国，截至5月份，法国和意大利所提倡的是要求星座2年内发10%，4年内发完30%，7年内发完90%。

那6家公司几乎包揽了全球所有商业通信卫星建造业务。监管专家称，卫星制造商将会对节点设置磋商产生一定影响，因为严格的节点要求很可能会损害其星座出售能力。8月份关张的宽带星座创企低轨星公司（LeoSat）首执里格勒11月份接受采访时说，巨型星座公司也在寻求对节点设置辩论发挥影响力。他说，跑在前面的公司会更希望节点时限短一些，以期巩固自己的领先优势，而其它项目则更希望把时间放得长一些。